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与前两个季度相比,三季度就业市场数据指标有所改善,青年失业率从高点回落,但疫情对就业的影响仍在持续,农民工所受影响较大。
国家统计局24日发布的数据显示,前三季度,全国城镇调查失业率平均为5.6%,其中三季度平均为5.4%,比二季度下降0.4个百分点。
9月份,全国城镇调查失业率为5.5%,比上月上升0.2个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.4%;外来户籍人口调查失业率为5.6%,其中外来农业户籍人口调查失业率为5.5%。16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为17.9%、4.7%。31个大城市城镇调查失业率为5.8%。全国企业就业人员周平均工作时间为47.8小时。三季度末,外出务工农村劳动力总量18270万人。
国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍撰文表示,今年以来,受疫情影响就业形势出现一些波动。9月份受疫情多发散发影响调查失业率有所上升。总体来看,三季度就业形势好于一季度和二季度。
从数据来看,一季度,前2个月就业形势总体稳定,3月份受疫情影响,全国城镇调查失业率升至5.8%。二季度,4月份调查失业率继续升高至6.1%,5月份以后,疫情防控形势有所好转,一系列稳经济稳就业政策措施落地显效,调查失业率开始回落,6月份降至5.5%。进入三季度,7、8月份城镇调查失业率继续下降,7月份为5.4%,8月份为5.3%,9月份受疫情多发散发影响调查失业率有所上升。前三季度,城镇调查失业率均值为5.6%,其中,三季度均值为5.4%,比二季度下降0.4个百分点。
首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚对第一财经表示,从6月份中下旬开始,随着经济下行趋势得到企稳,就业市场趋势显现好转。7、8月份城镇调查失业率继续下降,周平均工作时间上升,城镇新增就业也保持了月均120万人左右的增量。
三季度以来,重点群体就业形势有所改善。8、9月份,16~24岁青年人失业率连续2个月下降,9月份为17.9%,比7月份高点下降2个百分点,下降幅度大于上年同期0.4个百分点。
王萍萍表示,9月份,多地疫情散发多发对就业产生一定影响,失业率有所上升。9月份城镇调查失业率为5.5%,比8月份上升0.2个百分点。其中,25~59岁劳动力失业率为4.7%,上升0.4个百分点。外来农业户籍人员就业稳定性相对较低,受疫情影响更为明显。9月份外来农业户籍人员失业率达到5.5%,比8月份上升0.5个百分点。
张成刚表示,随着疫情防控更加精细化,以及各项稳就业政策持续加力,期望第四季度就业市场能够继续企稳。但同时也更应该关注影响就业市场的不利因素。一方面,世界经济衰退风险加大,主要经济体增长降速甚至停滞导致的外需减弱,对我国出口会产生较大压力,制造业部门的雇佣规模可能出现大幅下降。另一方面,由于疫情冲击导致内需紧缩效应会持续对各行业产生影响,就业需求缺乏增长动力。
王萍萍表示,尽管9月份受疫情影响,城镇调查失业率有所上升,但从下阶段情况看,就业保持稳定有较好的基础和条件,工业、服务业生产企稳回升,经济持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障,各项稳就业政策持续加力,随着创新驱动发展战略深入实施,新产业新动能继续增长,新岗位新职业不断涌现。修订后的2022年版国家职业分类大典净增158个新职业,首次标注97个数字职业,新职业新工种的出现创造了更多就业机会,为劳动者提供了更广阔的职业发展空间。
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