重庆日报记者8月27日从市发展改革委获悉,我市《支持民营企业改革发展若干措施》(下称《措施》)正式出台。《措施》从支持民营企业公平参与市场竞争、完善有利于激发民营企业活力的政策环境、鼓励引导民营企业改革创新、服务民营企业健康发展、强化组织保障5个方面提出了20条措施。
市发展改革委相关负责人介绍,此次出台《措施》,是贯彻落实中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》的具体举措,旨在进一步推动全市民营企业改革创新、转型升级、健康发展。
具体来说,在支持民营企业公平参与市场竞争方面,我市将进一步放开重点领域市场准入,支持民营企业参与市场竞争。将实施公平统一的市场监管制度,建立完善信用修复机制和异议制度,完善“互联网+监管”系统,强化公平竞争审查制度刚性约束,深化要素市场化配置体制机制改革,确保民营企业平等获取资源要素。将破除招投标隐性壁垒等,全面清理工程建设招投标领域现有政策,依法保障不同所有制企业,特别是民营企业参与招投标活动的合法权益。
在完善有利于激发民营企业活力的政策环境方面,我市建立完善应对新冠肺炎疫情的政策体系,对冲疫情影响,增强发展动力。将进一步减轻企业税费负担,巩固和拓展减税降费成效,切实降低企业水电气和物流成本。将进一步健全银行业金融机构服务民营企业体系,完善民营企业直接融资支持制度,健全民营企业融资增信支持体系,推动金融机构服务民营企业发展。将建立清理和防止拖欠账款长效机制,切实解决拖欠民营企业中小企业账款问题。支持民营企业参与涉企政策制定,制定涉及企业重大利益调整的政策,必须听取企业家意见。
在鼓励引导民营企业改革创新方面,我市将引导民营企业深化改革,鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度。支持民营企业加强创新,牵头申报市级科技计划项目,整合科技资源向民营企业开放共享,支持民营企业引进高层次人才。鼓励民营企业转型升级优化重组,提高市场竞争力。支持民营企业参与国有企业改革和混合所有制改革,并将按“专精特新”、“小巨人”、“隐形冠军”的标准,分类对民营企业进行培育。此外还将畅通市场化退出渠道,降低企业退出成本。积极吸引民营企业参与成渝双城经济圈建设重大规划、重大项目、重大工程。
在服务民营企业健康发展方面,我市将创新民营企业服务模式,建立规范化机制化政企沟通渠道。完善政府诚信履约机制,推动地方政务诚信建设。促进民营企业规范健康发展,健全平等保护的法治环境,保障民营企业家和民营企业的人身和财产安全。引导民营企业聚焦实业守法、合规经营,积极投身以扶贫开发为重点的光彩事业和公益慈善,踊跃参与精准扶贫。
在强化组织保障方面,我市将完善支持民营企业改革发展工作机制,强化对支持民营企业改革发展组织协调。主动讲好民营企业和企业家故事,挖掘我市优秀民营企业案例、企业家故事,加强对优秀企业宣传报道。
该负责人表示,下一步,我市将着力推动政策落地落实,进一步优化营商环境,切实发挥政策效应促进民营企业改革发展,推动民营经济高质量发展。(记者 申晓佳 )
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