山西省政府办公厅日前印发的《山西省促进工业经济平稳增长行动方案》，多项措施涉及煤、电等工业产品保供稳价。

煤炭方面，方案提出，将加快编制山西省煤炭高质量发展规划，立足全国能源需求，合理控制总量，以晋北、晋中、晋东三大煤炭基地为重点，在确保煤炭供应安全兜底保障的基础上，加快生产煤矿产能核增手续办理，积极布局先进产能接续项目。建立健全煤炭储备体系，增强煤炭稳定供应、市场调节和应急保障能力。

同时，做好全省电煤协调保障，协调督促热电企业落实电煤长期协议，确保热电企业平稳运行。鼓励省内煤电企业增加采暖期电煤储备。协调重点工业企业用煤保障，根据企业需求，协调有关煤炭生产企业、经营企业与重点工业企业对接合作，保障企业用煤需求，促进稳定运行。

价格方面，将密切监测煤炭、铁矿石、钢铁、化肥等大宗原材料市场态势和价格走势，深入研判对全省工业经济运行和企业经营的影响，对苗头性、倾向性、潜在性问题及时协调解决，做好保供稳价工作。加强大宗商品领域价格监管，严厉查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为;对大宗商品领域举报线索，从快核实，依法办理。

此外，还将加大对主焦煤等特殊和稀缺煤种的保护性开发力度，支持企业投资开发铁矿、铜矿、铝矿等具备资源条件、符合生态环境保护要求的战略性矿产资源。对符合产业政策及相关规划要求的铁矿、有色矿山开发项目依法履行核准程序。

电力方面，坚持绿色发展，按照国家统一部署，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，落实高耗能行业阶梯电价制度。严格按照国家确定的行业企业范围，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。

组织实施光伏产业创新发展专项行动，落实国家大型风电光伏基地建设要求，实施好晋北采煤沉陷区新能源项目。筹建山西风电装备产业技术联盟，发挥现有省光伏产业联盟作用，推动一批风电装备、光伏产业链项目落地。支持省内重点风电装备、光伏制造企业提升产品竞争力。

加快推动纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源前期各项工作，加大力度推动大同—怀来交流、陇东—山东直流、蒙西—京津冀直流、陕西—河南直流、陕北—安徽直流“一交四直”工程建设。

除上述之外，还将全面梳理省内煤电机组能耗，印发《煤电机组节能减碳改造技术路线指南》《“十四五”煤电机组“三改联动”实施方案》，推动煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，有序开展超超临界改造。积极布局高参数、大容量先进煤电机组。

同时，还要落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，用好碳减排支持工具，积极争取国家2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动金融机构加快信贷投放进度，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设，适时开展银企融资需求对接会。