本报讯（记者武小涛 通讯员 刘茜）首次申领到食品生产许可证，把生产加工流水线从单一的连翘茶业务拓展到党参茶、黄芪茶、杜仲叶茶等多个项目……山西某中药材种植有限公司能在短时间内申领到食品生产许可证，并顺利推进山西省党参、黄芪、杜仲叶茶食药物质试点生产项目申报，得益于今年年初阳泉市场监管局结合“市场主体建设年”“市场监管落实年”主题，开展的“巡回问诊进千家 纾困解难助万户”系列入企帮扶活动。这些活动将监管的“关注点”转化为服务的“切入点”，推动职能优势转化为治理效能，切实企业解决了“急难愁盼”问题，为企业纾“痛点”、解“难点”、强“弱点”，优化了营商环境，受到了社会好评。

组建专班“硬核”帮扶

今年年初，阳泉市市场监管局牵头开展全市小微企业和个体工商户涌流行动，助力市场主体倍增质升。该局将行动纳入了全年工作和“清廉机关”建设督查的重中之重，形成了《全市个体工商户发展情况调研报告》，制定了《关于开展个体工商户倍增质升行动实施方案》，成立了个体工商户倍增工作专班和6个工作组，建立了个体工商户发展联席会议制度和清单管理、定期调度、进度通报、督查督办、考核激励的工作机制，细化为提高市场准入效率、加强财税金融服务等9方面“硬核”措施，将任务指标细化分解到县区，明确了每项工作的责任单位，真正做到抓有方向、干有目标。实行了“1+6＋N”工作模式，即1名协助分管的副县级领导、6大业务领域科室或部门负责人和若干名结对干部组成帮扶联动工作队，深入全阳泉市100余家重点企业和7万余户个体工商户摸排底数、巡回问诊、纾困解难，全面了解并帮助企业和个体工商户解决发展中的“疑难杂症”。对于其他领域企业和个体工商户，由37家联席会议成员单位分工负责，同样成立专班挂点推进，确保专项行动实现市县两级全覆盖，为民营经济高质量发展营造良好环境。

引流活水“滋润”市场

“这笔资金真的是雪中送炭，为咱们公司标准化车间的建设起到了非常关键的作用。”山西某农业科技股份有限公司负责人激动地说。2021年，该公司正在建设全自动、数控可溯源工厂，准备扩大连翘茶生产加工规模，却因资金短缺，使项目进展迟缓。了解到这一情况，阳泉市市场监管局联合平定县农商银行，成功办理了全市第一笔知识产权质押贷款757万元，解决了该公司的燃眉之急。今年以来，阳泉市市场监管局更是利用职能优势，充分盘活企业和个体工商户市场口碑、专利商标、信用数据等无形资产，引流“金融活水”服务市场主体发展，也是本系统深化改革的重要内容。完善了知识产权质押融资平台，联合阳泉市科技局与工、农商、中行建立战略合作关系，围绕知识产权质押融资增量扩面、创新金融产品和服务方式、加大知识产权优势企业金融支持力度和优惠政策宣传培训等方面强化“政企银保服”联动，为山西智创城NO.7、阳泉产业技术研究院入驻企业（机构）等拥有自主知识产权的科技型企业提供优质高效的知识产权质押融资服务。加大了小微企业和个体工商户金融扶持力度，与某银行联合举办“百亿送贷”和金融服务市场主体倍增质升活动，累计为3000余户个体工商户和小微企业投放贷款6.92亿元，有效缓解了疫情对民营经济的冲击影响，提升了市场主体活跃度和资源配置效率；预计至2025年底，通过该项活动将投放全市个体工商户贷款20亿元，城乡覆盖率达100%，其中2022年要实现个体工商户贷款投放不低于5亿元的目标。

下沉企业办好实事

“今年是市场监管落实年，该局积极贯彻落实《‘山西市场监管落实年活动’实施方案》，明确‘抓落实’的任务，创新‘抓落实’的机制，规范‘抓落实’的流程，以问题导向切入、向目标导向发力、在结果导向落脚，为全市企业‘把脉开方’，促进产品质量提升。”阳泉市市场监管局负责人还对全市化肥监管“一企一策”专项行动作了具体介绍。在春耕生产之际，该局结合“我为群众办实事”实践活动和“排忧行动”专项政治监督，深入郊区、平定县、盂县等农业县区，开展化肥生产企业质量帮扶活动和产品质量安全监管专项行动。组织市、县、所“三级联动”进行地毯式排查，摸排到全阳泉市现有化肥生产经销企业43家（其中正常经营30家）。在摸清底数的基础上，随机选取国有企业、私营企业、农民专业合作社、个体工商户等化肥经销企业14家，抽检了19个批次，结果全部合格。同时，结合《阳泉市工业产品生产许可证获证企业证后监管实施方案》，按照“一企一策”工作举措，在化肥检查专项行动中，深入山西某农业科技有限公司、某化工厂等企业进行质量帮扶，拓展“巡回问诊”活动。指导企业落实检验流程不规范、产品包装标识未及时更新、未按规定使用新的国家标准等问题的整改，解决其在化肥检验、包装标识更新、原材料进货把控、执行标准等方面的疑惑，并对化肥产品监督抽查政策进行了解读，有效保障了化肥产品质量安全，维护了农民群众合法权益，确保春耕夏种生产顺利进行。