人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部近日分别起草《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》、《住房城乡建设领域失信联合惩戒对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》,向社会公开征求意见。用人单位不按相关规定参加社会保险且拒不整改,限制、阻挠、拒绝买受人使用住房公积金贷款购房等涉及“五险一金”的失信行为人将被列入黑名单,受到相关部门的联合惩戒。
“五险一金”是指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。为了规范社会保险关系,加强对住房公积金的管理,维护公民参与“五险一金”和享受相关待遇的合法权益,我国分别制定了《社会保险法》、《住房公积金管理条例》。经过多年来的发展,“五险一金”制度日趋完善,充分发挥了兜底保障的作用,扮演了社会的“安全网”、“稳定器”、“蓄水池”角色。
不过,现实生活中,也存在个别地方和用人单位落实不到位的情况,损害了劳动者的切身权益,也不利于“五险一金”制度的持续健康发展。在此背景下,人社部、住建部等部门出台办法,在“五险一金”领域建立黑名单制度,失信企业和个人将被列入“黑名单”受到联合惩戒,这一做法具有重要而深远的意义。
其一,有利于保障公民权益。根据相关法律,“五险一金”属于“应当缴纳”的项目,法律上应当即为必须,表明缴纳“五险一金”是一项不可逃避的法律义务。然而,一些企业为了减少成本,不给员工缴纳“五险一金”,且拒不整改。同时,少数房企出于私利考虑,限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款。对于这些行为,以往只是进行处罚,震慑作用有限。引入“黑名单”制度后,失信企业将在行政许可、招标投标、优惠政策等方面受到限制,势必大大提高企业对于依法缴纳“五险一金”的敬畏。
其二,有利于确保基金安全。社保基金是老百姓的“养老钱”、“救命钱”,但总有少数人将黑手伸向社保基金和住房公积金,骗取医保金、冒领养老金、违规提取住房公积金等行为时有发生。近年来,各级各部门严厉打击欺诈骗保行为,除给予行政处罚外,还对构成犯罪的依法追究刑责。如今,黑名单制度的建立,相当于给社保基金和住房公积金又加了一道“保险锁”,进一步提高违法成本。“一处失信、处处受限”的代价,必将使不少人打消弄虚作假的念头。
其三,有利于防止信息泄露。尽管《社会保险法》规定了相关部门、机构和人员“应当依法为用人单位和个人的信息保密,不得以任何形式泄露”,但现实生活中不乏社保信息泄露的案例。数据显示,仅从2014年4月至2015年4月,涉及居民社保信息泄露的报告就达46个,其中高危44个,至少涉及19个省份,涉及人员高达5200万。根据征求意见稿,“非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的”也将列入社保“黑名单”。该规定无异于给社保个人信息架起“高压线”,通上“高压电”,让不法分子不敢逾越雷池。
在一个诚信社会,任何失信行为都应受到应有惩戒,健全完善失信惩戒制度,又会反过来促进公众诚信意识和社会信用水平的提高。期待“五险一金”黑名单制度能够早日落地,推动诚信社会大步向前。(张涛)
10月19日,山西焦煤与国家开发银行山西省分行举行战略合作协议签约仪式。双方将根据各自十四五发展规划,围绕支持山西焦煤高质量发展在重更多
2022-10-20 16:04:38记者从贵州省财政厅获悉,近期,为进一步做好全面复工复产及2022年冬季煤电保供工作,缓解煤炭企业生产经营压力,贵州省财政厅、贵州省能更多
2022-10-20 10:09:35截至10月18日,黄骅港务煤炭装船量历史累计2502亿吨,能源保供持续稳定发力。图为煤炭码头正在装船作业 近年来,黄骅港务严格落实集团更多
2022-10-20 10:00:01伊泰煤炭发布2022年第三季度经营情况,煤炭产量119147万吨,同比增加1139%;销售煤炭159478万吨,同比增加457%;销售收入12022亿元,同比更多
2022-10-20 10:09:39乌克兰危机爆发以来,欧洲部分国家重启煤电。请问中国碳达峰碳中和目标是否会有调整?近日在国家发改委专题新闻发布会上,有记者发出这样更多
2022-10-20 09:57:25据澳大利亚联邦政府首席经济师办公室最新发布的《资源和能源季报》数据显示,今年上半年,澳大利亚原煤产量283亿吨,同比增长33%;可销售更多
2022-10-20 09:57:1810月9日,矿业公司可可盖煤矿项目获陕西省发改委开工备案批复,这是继项目取得采矿许可证后又一捷报,标志着可可盖煤矿项目矿井建设证照手更多
2022-10-20 08:56:22近日,国家能源局以国能综函煤炭〔2022〕81号文批复了国家能源集团新街能源一井、二井产能置换方案。 国能新街一井、二井为新街台格庙更多
2022-10-19 09:54:58秋高气爽施工忙,项目建设正当时。近日,在西峡县回车镇杜店村举行全市第六期三个一批项目建设活动暨西峡县煤炭储备(配)基地项目开工仪更多
2022-10-19 10:07:53数据显示,不同品质动力煤价格正在回落,原因是有迹象表明,当前的供应已经足以满足欧洲和亚洲冬季的需求。 环球煤炭交易平台(globalC更多
2022-10-19 09:56:18