因2018年、2019年连续两年亏损，且今年第一季度继续亏损，深交所在2019年年报问询函中专门就*ST秦机的业绩问题进行了问询。

6月1日晚间，秦川机床回复了业绩亏损的原因，并表示将以推进实施“5221”发展战略为核心改善公司经营。

“目前整个机床行业都不景气，秦川机床在技术和研发方面具有一定的优势。”西安石油大学经济管理学院教授、中国西部装备制造业研究所所长曾昭宁在接受《证券日报》记者采访时表示。

行业疲软业绩持续下滑

对于业绩持续亏损，*ST秦机表示，主要原因系机床行业整体经营困难，营业收入规模缩减、毛利率下降、存货跌价准备增加，研发费用投入超过政府补助金额导致。

“最近几年，整个机床行业都处于疲软状态，秦川机床的发展受到了行业大环境的影响。”开源证券资深投资顾问刘浪在接受《证券日报》记者采访时表示，受国内和国际市场需求总量下降的影响，机床工具行业这几年处于低景气周期。

国家统计局发布的年度中国机床市场的数据显示，2019年整年全国金属切削机床达到了41.6万台的产量，相比2018年产量降低了18.8%，而在2012年中国金属切削机床的产量却高达88.23万台。在2020年开年疫情冲击下，机床业雪上加霜，前两个月份切削机床的产量更是下降44.6%，而全种类机床的出口量也降低了27.1%。

中国机床工具工业协会年报资料也显示，金属切削机床行业2019年新增订单下降 30.4%，主营业务收入下降 25%，亏损额达37亿元，主营亏损实际要大于37亿元;2018 年新增订单下降8.8%，主营业务收入下降4.5%，亏损额4.4亿元。2020年1季度主营业务收入同比下降32.4%，亏损3.3亿元。

在刘浪看来，机床行业的疲软短期内不会有大的改变。

“机床在制造业中扮演着至关重要的角色。”西安朝华管理科学研究院院长单元庄对《证券日报》记者表示，作为先进制造技术的载体，机床关乎着企业甚至国家综合制造能力的发展，而近年来的数据显示，国内多家机床企业都出现了不同程度的亏损或业绩下滑，令人担忧。

在单元庄看来，机床行业的不振来自多方因素，技术、管理、市场是目前困扰企业发展主要问题，“随着制造业的转型和升级，我国对于高端高精度机床的需求也在增长，中低端机床产量也自然降低。但在高端高精度机床方面，像德国等欧美国家的企业是具有优势的。在这种趋势下，国内的机床企业也开始加大了高端机床领域的研发力度，但这需要一个过程。”

仍具技术和研发优势

“秦川机床在技术和研发方面是具有一定优势的。”曾昭宁告诉《证券日报》记者，秦川机床的有些技术不亚于德国，已经处于世界领先地位。

公开资料显示，秦川集团公司作为中国精密数控机床与复杂工具研发制造基地、国家级高新技术企业和创新型试点企业，建有国家级企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研工作站、美国研发机构及3个省级技术研发中心，先后获得“国家科技进步一等奖”一项、“国家科技进步二等奖”四项、“中国工业大奖项目表彰奖”一项。

同时，秦川集团作为中国机床工具行业排头兵企业，多年来，主动瞄准国际领先技术，以产品创新带动全局创新，以技术突破驱动品质提升。齿轮磨床、螺纹/螺杆机床、精密复杂刀具，市场占有率稳居国内第一;精密外圆磨床、中高档数控车床、加工中心、滚动功能部件市场占有率位列行业前三。

*ST秦机在回复函中称，秦川机床主营业务收入2018年31.88亿元，2019年31.65亿元，2020年一季度6.68亿元，可以看出秦川机床在我国机床工具行业、下游汽车制造业市场需求持续普遍下降的不利环境中表现出相对较强的抗跌能力。

而近年各级政府为支持秦川机床产业发展和技术创新，也给予了较大力度补贴，秦川集团不仅积极申请参与或负责部分国家重大专项项目，也努力争取稳岗补贴等各项补贴，2019年收到各类政府补助资金2.27亿元，其中与研发项目相关的补助资金有1.01亿元，2018年收到补贴1.42亿元，其中与研发项目相关的补助资金有 1.04亿元。

*ST秦机指出，公司目前处于行业前列，精密数控机床与复杂工具产品技术都处于领先地位，但近年来国内外经济发展增速放缓，机床工具行业持续低迷，产销量减少，公司产品毛利率下滑，部分产品计提了存货跌价准备，研发费用投入大于收到的政府补助，造成了公司连续亏损。

“机床行业作为制造业的基础，国家应进一步加大对秦川机床这样的龙头企业的支持力度。”曾昭宁表示。

实施“5221”战略

*ST秦机的大变局从2019年下半年开始。陕西的明星企业陕西法士特集团受让陕西国资委持有的*ST秦机约1.1050亿股股份成为其控股股东。

而外界也对法士特集团的入主寄予了厚望，“法士特的业绩这几年一直在高速增长，它在管理、人才、资金、市场开拓等方面能给秦川机床带来什么样的变化值得期待。”

此前，*ST秦机曾表示，2020年是企业“CTJ”推进年活动开局之年，深度聚焦“创新突破、提高效率、降低成本”活动主题，纵深推进效能革命和品质革命，聚焦主业、矢志不渝铸精品。实现营业收入38.1亿元，利润总额1.16亿元的经营目标。

而“CTJ”推进年就是法士特集团董事长严鉴铂担任*ST秦机董事长之后提出的一项举措。

在这次的回复函中，*ST秦机再次向外界透露了“5221”战略，即主机带动，占到总销售收入的50%;高端制造，占到总销售收入的20%;核心部件，占到总销售收入的20%;智能制造和核心数控技术，占到总销售收入的10%。通过该战略的实施，引领企业迈向高质量发展。

同时，将进一步加大技术研发和产品创新。其中主要有重点推进高效蜗杆砂轮磨齿机等5款新品落地;聚焦机器人关节减速器上量，形成具有自主知识产权和市场竞争力的系列产品，迅速产业化等。

在市场开拓方面，将采取持续深耕齿轮磨床、数控机床、刀具的传统市场，积极抓住“新基建”、公共卫生、医疗用品等领域的新兴市场，并加大开拓海外市场，尤其是“一带一路”沿线国家对专业机床及功能部件的需求，建立新的出口渠道等多项举措。

此外，在管理和改革方面，除了“CTJ(创新突破、提高效率、降低成本)”之外，*ST秦机还提出了全面推动信息化、数字化等诸多措施。

“包括秦川机床在内的国内机床企业就要通过不断优化公司内部管理和战略布局，明确市场导向，加强技术研发，同时借助如今的数字化与智能化，加快企业发展的步伐，推动企业高质量发展。”单元庄对《证券日报》记者表示。