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杭州未来科技城建立“1+3+N”工作机制 创新构建协作共同体
来源:浙江日报 2022-05-16 11:40:19

近年来,在省市和余杭区支持下,杭州未来科技城人才项目加速集聚、创新活力不断迸发、经济实力持续增长,成长为浙江产业、科创、人才高地,迈向共同富裕的物质基础不断夯实。

为助力共同富裕示范区建设,未来科技城建立“1+3+N”工作机制,即1个领导小组办公室、3个重点创新试点专班、N项重点任务。

在共同富裕示范区建设中,加快突破发展不平衡不充分问题是重点之一。未来科技城勇于担当,积极探索破题,创新构建协作共同体、创新协作新模式,在加快自身高质量发展的同时,亦为其他区域赋能。

一曲协作共强的新乐章,正在之江大地上回荡。

聚焦引才协作

实施人才“双向双赢”试点促共富

浙江加快高质量发展建设共同富裕示范区的一项重要内容,是打造全球高端要素引力场,加快建设全球人才蓄水池。而在各地实践中,存在着人才“引进难、留住难”问题。

在省委组织部牵头指导下,杭州市余杭区正开展服务全省的“人才飞地”建设工作。作为余杭高端人才密集的产业平台,未来科技城探索实施人才“双向双赢”新模式试点,以浙江人才大厦为基础,搭建高能平台,创新人才“工作生活在杭州,服务贡献在全省”的新型引才协作模式,打造“山海协作”升级版。

在未来科技城核心区的浙江人才大厦先导区块,已向省内除衢州(已在杭州支持下设立飞地)外的9个设区市和杭州市下辖桐庐、淳安、建德三县市开放。青田中科植物科技有限公司常务副总经理朱伯荣高兴地说,公司的技术专家是浙江大学的一位博士,有了这块“飞地”,专家在杭州就能会见客户,探讨技术思路和解决方案,不必每次都赶到青田去。“可以说,这里既是企业研发平台,又是成果展示窗口。”

目前,浙江人才大厦先导区块已挂牌入驻创新型人才企业48家,常驻办公人数356人,招揽高层次人才194人;在驻大厦企业研发跟进项目103个,共获得专利380项。

接下来,未来科技城将高标准建成占地70亩、建筑面积17.5万平方米的浙江人才大厦基地;同时提升浙江人才大厦先导区块发展质效,提高人才服务地方能力,建立跨区域发展合作机制和利益共享机制,升级引才协作模式。

在浙江人才大厦先导区块不远的衢州海创园,占地75.7亩,为各类主体和创新人才提供开放包容、灵活高效的机制和政策。目前已引进落地50余个高层次人才项目,引进省级以上高层次人才24人。此外,未来科技城还积极谋划以梦想小镇双创模式为蓝本,在省内各地市合作建立梦想小镇双创基地,为各地市汇聚创新创业人才和企业提供平台支撑。

“我们的目标,是通过引才协作,打造人才强省、创新强省服务枢纽。”未来科技城人才服务中心有关负责人介绍,通过浙江人才大厦、衢州海创园、梦想小镇等多种“人才飞地”建设模式,有针对性地帮助全省各地解决人才总量短缺和“引不来、留不下”难题,将为全省全面建设高素质强大人才队伍、高水平创新型省份贡献智慧力量,为全省统筹打造标志性产业链建设制造业强省提供人力资本支撑,为全省乃至全国“人才飞地”建设提供可复制推广的模式样板。

推动智资协作

探索知识产权金融赋能共富路径

未来科技城正持续在高质量发展道路上奔跑。2021年,辖区内企业实现营收8378.6亿元,完成税收546.1亿元,同比增长17.9%和15.69%;人口总量突破40万,本科以上学历占就业人口的84.5%;累计引育海外高层次人才4790名,“两院”院士32名、海外院士12名。

高质量发展的背后,是未来科技城培育了一个大中小企业协同发展的企业梯队。但与梯队中的大中企业相比,小微企业量大面广,抵御风险能力更弱。

如何突破企业梯队中存在的发展不平衡不充分问题?未来科技城以小微企业急需的融资为切入口,创新探索知识产权金融服务支持科技创新、服务区域经济发展、赋能共同富裕的路径机制。

“未来科技城的小微企业绝大多数是科创型企业,它们具有轻资产、重研发、多专利等特点。”未来科技城创新发展服务中心有关负责人介绍,多年来,未来科技城不断创新知识产权金融服务,着力破解科创型小微企业融资难、融资贵难题,激发其创新创业活力。

推动智资协作、实施知识产权证券化项目是未来科技城的新探索。2021年底,由未来科技城牵头设计的全省首单知识产权证券化项目在深圳证券交易所完成首期发行,首期发行金额1.1亿元。

据介绍,该项目入池的基础资产基于未来科技城区域内12家高新技术企业共计195件授权专利,评估价值共计1.445亿元。“相比于股权融资,这种融资方式时间短、风险低。而与银行信贷相比,它的利率又比较合理。”杭州云象网络技术有限公司总经理邓旭说,知识产权证券化是融资的一种新途径,发行票面利率相对较低,比普通知识产权质押贷款利率低40%左右。

在实施过程中,未来科技城引导券商、律所、银行、评估机构、担保公司等发挥专业特长,建立以中介机构为主的服务团,为项目参与企业提供知识产权证券化融资流程跟踪服务,组建智资协作共同体,确保企业实现融资目的,同时保障发起人、发行人以及投资者的利益。

未来科技城管委会有关负责人介绍,将进一步围绕全省“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设,完善知识产权证券化有关的项目组织、交易架构设计、知识产权事务办理等机制与流程衔接,形成可复制、可推广、可借鉴的知识产权证券化实施模式,为全省构建金融支持共同富裕、服务区域经济发展的有效路径提供有益探索。

加速山城协作

产业共富机制助力余杭西部富美

在余杭西部山区,瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟和百丈五镇,是该区产业基础、公共配套等相对薄弱区域。为缩小地区差距、城乡差距、收入差距,余杭区于去年启动实施西部富美行动。

作为余杭区主要产业平台,未来科技城主动担当,与西部五镇建立山城协作机制,立足西部五镇资源禀赋,助推创新要素西进、合作空间拓展,助力余杭西部富美行动。

“山城协作的重点是与西部五镇构建产业协作共富机制。”未来科技城创新经济促进局有关负责人介绍,未来科技城积极向西部五镇导入先进产业、高端人才,激发产业发展活力;并立足西部五镇资源禀赋,开展农产品、旅游资源推介等,提升产业附加值。

当前,未来科技城积极推动创新平台、产业项目向西部五镇布局。为激发西部五镇创新活力,未来科技城利用工业园区提升改造契机,为五镇引入数字科创、文化创意、农业科技等创新性企业。

在未来科技城的牵线下,辖区内企业杭州小电科技股份有限公司与瓶窑镇企业杭州利富豪科技有限公司初步达成战略合作意向,双方拟合作共建智能硬件云平台项目,擦出了物联网科技的新火花。目前,余杭已建立未来科技城与西部五镇产业协作机制,向西部五镇输送了20余个未来科技城重点项目。而杭州时戳信息科技有限公司等未来科技城企业则在西部五镇民宿试点设立卫星工作站,在绿水青山中创新创业。

除引导高科技产业入驻外,未来科技城还充分发挥辖区内直播企业集聚优势,帮助西部五镇拓宽农副产品、手工艺品等销售渠道。以鸬鸟镇为试点,未来科技城直播龙头企业遥望网络与鸬鸟镇蜜梨合作社“甜蜜对接”,签订线上直播带货意向协议,将鸬鸟镇的蜜梨、茶叶、土鸡、竹笋等优质特色农产品推向全国。

此外,未来科技城还与西部五镇构建山城协作宣传联动机制,利用未来科技城的辐射效应对西部五镇进行广泛推介,提高西部五镇知名度,让广大市民更好地认识、了解西部五镇,进而走进西部五镇。

未来科技城管委会有关负责人说,接下来未来科技城将充分发挥产业赋能的辐射极核、乡村经济的引流入口作用,在硬件提升、资源整合、内容策划、示范带动等方面深度谋划、精准发力,助力西部五镇打造乡村振兴样板典范、共同富裕示范窗口。

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