作者:然 玉
6月16日起,安徽滁州为期近4个月的“捡1公斤烟头兑换60元现金”办法不再延续。记者注意到,当天开始,滁州实行烟头有奖兑换的新办法,其中最受市民关心的变化在于,兑换烟头不再奖励现金,改为每公斤烟头奖励毛巾一条或肥皂2块,价值约10元,额度较此前大幅下降。
“捡烟头,换奖励”,这颇有复古之风的市政治理手段,在安徽滁州正激起不小的波澜。“每公斤烟头兑换2块肥皂”,在外人看来,奖品的设计着实有点喜感。当然,于当地人而言,大幅缩水的奖励或许更多意味着落差。要知道,此前“一公斤烟头换60元现金”的行情下,每每都有数百人排队兑换,可谓盛况空前。从触手可及的“财路”,到聊胜于无的“鸡肋”,“烟头不落地、亭城更美丽”有奖兑换活动,喧嚣不再却引人深想。
事实上,回溯中国城市不算太长的市容建设史,我们会发现,类似“有奖参与,发动群众”的操作,曾经着实流行过一段,只不过后来慢慢退出历史舞台罢了。形成这一结果,原因是多方面的。首先,专业化的环卫队伍建立健全,打扫街道、清运垃圾等等都有了专人负责,这使得动员市民亲力亲为变得不再必要;再者,此类所谓的“有奖活动”本身,往往也存在着不可避免的副作用,这在过往实践中已经一再暴露——滁州的此次烟头兑换,同样如此。
根据规则,在滁城建成区主动捡拾烟头者均可获得奖励,过去几个月,每一个兑换日都有三四百位市民前来兑换奖励。试问,真有这么多人到街头“捡来”烟头了?更合理的解释是,其中充斥着各种投机取巧。比如说,从垃圾箱、吸烟区等地方“拿来”烟头,从网吧、酒吧等场所“收集”来烟头,甚至从亲朋好友处“化缘”来烟头等等。关键问题在于,这些烟头原本就不会被扔到街道上,但由于有了兑奖活动,政府不得不为此多支付一笔钱。
当职能部门无法确定,兑换的烟头是不是从路上捡的,那么砸出去再多的现金奖励,也是没有效率的。极端情况下,我们甚至可以想象,有投机者会从异地“运”来烟头套取奖金……真金白银的诚意固然值得点赞,可是薅羊毛党的无孔不入,却也不得不防。也许,正是意识到了这其中的种种隐患,滁州方才及时调整,以价值十元的肥皂取代了六十元的现金奖励。这并不能说是“过河拆桥”,而是一种修正与纠偏。
市政治理、市容建设,并不适用于“重赏之下必有勇夫”的那一套,也不适合简单机械地以现金漫灌来发动群众。让专业的人做专业的事,让有限的资金发挥出最大的效用,这是做好城市治理的基本逻辑。(然 玉)
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