5月18日，北京市政府印发《北京市城市更新专项规划(北京市“十四五”时期城市更新规划)》。

观点新媒体了解，本次《规划》规划范围为北京市行政区域，以首都功能核心区、中心城区、北京城市副中心、平原新城及地区、生态涵养区新城为主。规划期限为2021年至2025年，远景展望到2035年。

《规划》提出，北京城市更新坚持“留改拆”并举。

规划明确，城市更新应坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，原则上城市更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的 20%。提倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微改造。

《规划》同时表示，要全面推进老旧小区更新改造。

规划明确，探索多元社会主体共同参与的历史文化街区有机更新模式。持续推进平房区申请式退租、换租和保护性修缮、恢复性修建，完善“共生院”模式，逐步拆除院内违法建筑，恢复传统四合院基本格局。

同时，改善留驻居民住房和基础设施条件，逐步推进平房住宅成套化改造。保持老城格局尺度，延续城市特色风貌，恢复具有老北京味的生活场景。

《规划》还表示，将老旧楼宇纳入城市更新范围。

规划明确，鼓励老旧楼宇、传统商圈、老旧厂房、低效产业园区等存量资源升级改造，加快“腾笼换鸟”，推动产业高质量发展。

发挥“两区”政策叠 加优势，抓住国际消费中心城市建设机遇，聚焦高精尖产业构建和文化产业转型发展，推动低效用地转型升级。支持非居住建筑改建宿舍型租赁住房，促进职住平衡。

《规划》还提出，要塑造“两轴”沿线公共空间。

其中，要塑造长安街、中轴线等城市重要轴线沿线的公共空间，开展街道环境整治和沿街界面风貌提升。提升温榆河、清河、通惠河、坝河、亮马河等河流沿线环境，形成空间连续、功能丰富的城市公共景观带，融合蓝线两侧的城市空间，打造可达、舒适的慢行体系。

而且要改善京张铁路、京秦铁路、京广铁路等铁路沿线的城市空间，缝合铁路两侧的公共空间，加强铁路两侧空间的联通性。

《规划》还明确，“十四五”期间，北京市将坚持规划引领，以街区为单元，聚焦产业发展滞后、民生短板突出、环境品质低下、安全隐患风险大的街区，依托街区控规和更新项目实施方案，形成“规划加策划、策划转行动、行动推项目”的城市更新实施框架。

根据街区问题和资源清单、需求和愿景清单、策略和政策清单，统筹生成街区更新任务清单、项目清单。

《规划》最后透露，“十四五”时期，北京会聚焦178个城市更新重点街区，形成各区的主要更新资源及任务台账，发挥辖区和街镇对于存量更新的统筹作用。

规划远期目标至2035年完成全市557个更新街区的更新任务，并会按照首都功能核心区平房(院落)、老旧小区、危旧楼房和简易楼、老旧楼宇和传统商圈、低效产业园区和老旧厂房、城镇棚户区六大项目类型明确任务。