3月1日，河南省会郑州正式出台房地产新政。

当天下午，郑州市政府网站发布《郑州市人民政府办公厅关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》（下称《通知》） 。

该《通知》从支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持、推进安置房建设和转化、优化房地产市场环境等五方面，共计提出了19条举措促进房地产业良性循环和健康发展。

其中之一，是在支持合理住房需求方面，放宽了大学生在郑安居的购房、租房限制。

《通知》提出，保障大学生在郑安居。对博士研究生、硕士研究生、本科毕业生( 技工院校预备技师、技师)、专科毕业生 (技工院校高级工)在郑创业就业的，符合条件的可购买共有产权住房，购买商品住房的按照政策给予购房补贴。对在郑创业就业大学生购房前，符合条件的提供保障性租赁住房，对租住市场化租赁住房的可给予一定面积补贴，优惠期限为3年。

第二个引人关注的是，为了满足居家养老需求，放宽了老年人之子女、亲友在郑州的购房条件。

《通知》提出，子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。对新建小区加强适老化设计，对老旧小区进行适老化改造，对实施适老化改造的，给予一定补贴支持。

《通知》同时称，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。“这意味着郑州是今年以来首个取消认房又认贷的省会城市。”易居研究院智库中心总监严跃进称，郑州该项楼市新政符合当前购房市场的主流政策，即保障刚需、支持改善。

严跃进表示，后续当地或出现更多满足首套房的首付标准和首付利率的购房者，有利于激活改善性购房需求，实质性降低购房成本。大户型交易势必会加快，对于房企去库存有积极作用。

对于一些居民的居民改善性住房需求，《通知》则提出，支持居民改善性住房需求。居民因家庭人口增加、收入条件改善等原因卖小买大、卖旧买新的，在家庭限购套数内可提供个人按揭、网签备案和不动产登记手续办理等方面便利。

此外，《通知》还提出，加大信贷融资支持，给予企业项目贷款支持。将通过定期组织银企对接，鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则加大房地产企业并购贷款支持，有效缓解市场主体资金链运行压力。

在房地产去化周期小于18个月时，适度增加住宅用地供应量；在去化周期大于18个月时，适度减少住宅用地供应量。土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20%，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳。

对于安置房的货币化安置，也被郑州市提上日程。《通知》还提出，推行货币化安置。实施安置房建设工作三年行动，结合房地产市场形势，坚持以货币化安置为主。对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。

第一财经对比此前的公开资料发现，该《通知》的主要内容，契合了2月15日郑州市代市长何雄在郑州市委全会暨市委经济工作会上，对郑州房地产业的分析判断与表态。何雄提出，对于郑州市民改善型住房需求，将计划通过降低二手房交易个人所得税等措施，鼓励市民卖小买大、卖旧买新，拉动市民改善型住房消费。如纳税人不能提供完整、准确的房屋原值凭证的，按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额和契税额，要把这一政策利用好。

其中提到的二手房交易个人所得税，是指当时郑州正在执行的二手房税费政策是，即对家庭未满五唯一的房源，二手交易时卖方要缴纳（官方指导总价-原发票总价）×20%的差额税费。譬如，以100万元购买房子，如果卖120万元，就需要缴纳（120万-100万）×20%=4万的差额税。

据一些市民反映，伴随着上述《通知》的发布，郑州一些区域，已经将二手房交易个人所得税的征收政策修改为两个选项：既可以按照差额20%税率缴纳个人所得税，也可以按照1%核定比例缴纳个人所得税。

这意味着，这项于2015年开始实施的政策，也开始迎来松动。在上述《通知》发布之前的2月28日，第一财经记者在郑州采访时发现，当地一些售楼部的访客数量已经逐渐增加。

此前，郑州有12个区域执行严格的限购、限售、限贷政策。其中，郑州户口限购2套，单身的限购一套。居民的首次购房贷款比例为30%，居民家庭有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房，或者已拥有1套住房、无论有无购房贷款记录，再次购买普通住房，均按照60%的首付比例执行。