消费问题一直是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是政府和社会各界广泛关注的焦点。2021年，忻州市以维护市场交易秩序和保护消费者合法权益为目标，强化商品交易市场监管和合同行政监管，努力营造安全放心消费环境，为全方位推动忻州高质量发展做出应有的贡献。

扎实做好消费者权益保护工作。2021年3·15期间，忻州市采取群众喜闻乐见的形式，在市体育广场举办摄影图片展，广泛宣传“抗疫”期间消费者权益保护工作成果。积极受理消费纠纷，2021年12315平台共接收各类投诉举报咨询17679件。其中，投诉3226件；举报1403件；咨询13050件，总体办结率达到98%。忻州市消协被中消协授予“2020-2021年度消费维权先进集体”荣誉称号。

严厉打击侵害消费者权益行为。开展了农村假冒伪劣食品、保健食品安全专项行动，特别是对小作坊日常监督检查929家次，发现的风险隐患全部督促整改；开展了药品、医疗器械、化妆品安全检查，全市共查办“两品一械”案件384起；完成对174家种子、化肥经营、道路运输、网约车等企业的双随机联合抽查；开展了水电气暖、教育等公用事业收费检查和“电子商务平台销售侵权仿冒汾酒系列商品”“护苗助老”系列广告专项整治行动。据统计，全年全市市场监管领域共查办案件2310件。

稳步推进“诚信忻州、放心消费”创建活动。坚持宣传与引导相结合的方针，通过商户电子显示屏滚动播放标语、采取张贴宣传海报、利用新媒体宣传等形式，积极营造放心消费创建氛围。加大线下无理由退货宣传，提高消费者的知晓率和经营者的参与率，截至目前，全市参与线下无理由退货承诺实体店142家；2021年度创建安全放心消费示范街7条、示范店103个；特别打造了忻州古城南北大街1条示范街，10个示范店，成为忻州消费示范创建的标杆和名片。

认真抓好商品交易市场监管工作。聚焦校外培训等领域开展合同专项整治行动，对利用合同不公平格式条款侵害消费权益的违法行为进行专项整治，并督促校外培训机构全面使用《中小学校外培训服务合同（示范文本）》，引导和规范合同使用行为；加强与商务、文旅、自然资源等主管部门协调配合，规范拍卖、旅游、野生动物交易等市场秩序；打击拍卖活动中的各种违法行为；严厉查处无照经营、超范围经营、假冒伪劣旅游商品以及利用旅游格式合同侵害消费者等行为；严格落实野生动物交易市场关闭措施，通过媒体宣传、张贴公告等方式发布消费预警提示，提醒告诫消费者不要购买和食用野生动物。

2022年是市场监管工作落实年。今年“3·15国际消费者权益日”期间，忻州市市场监督管理局、忻州市消费者协会紧扣“共促消费公平”消费维权年主题，开展2022年“3·15国际消费者权益日”主题活动。主题活动将主要包括十项内容。一是组织召开一次消费维权年主题新闻发布会。二是组织召开一次消费者权益保护工作局际联席会议，23个成员单位共同研究消费者权益保护工作。三是集中开展一次侵害消费者权益行为整治行动，重点围绕校外培训、老年消费、未成年人消费等民生领域开展消费督查检查和违法行为查处活动。四是组织开展食品安全“你点我检”活动。五是发布2021年度九大消费维权典型案例。六是发布消费者咨询投诉热点和消费警示。七是开展“诚信忻州、放心消费”创建活动落实推进调研活动并公布全市线下无理由退货承诺实体店名单。八是组织开展查处消费维权投诉举报案件实战演练。九是组织开展“空中3·15”活动，市消协秘书长做客忻州交通广播电台，开展一次线上接受消费者咨询投诉活动。十是组织开展消费维权系列宣传活动。开展线上消费维权普法宣传,在市局门户网站开辟消费维权普法宣传专栏，在忻州电视台播出一期纪念3·15消费维权日专题节目；利用出租车顶LED灯箱广告，连续三天滚动播放消费维权宣传标语；组织移动、联通、电信三大运营商，给全市手机用户投放消费维权宣传短信；通过印制主题宣传资料、张贴海报、发放传单等形式，广泛宣传消费法规。

同时，2022年，忻州市市场监管部门将围绕“提升消费者权益保护水平，打造安全放心的消费环境”工作要求，创新监管服务，加强监管执法，强化工作落实，切实维护消费者的合法权益。具体将做好“12345”五方面工作。

“1”是确立一条工作主线。坚持以人民为中心的发展思想，树立“大消保”理念，构建起政府主导、行政监管、企业自治、行业自律、社会监督、消费者参与的消费维权社会共治格局。

“2”是发挥好两个机制作用。 一是充分发挥局际联席会议机制作用，促进维权共治。市县两级都将建立完善局际联席会议工作机制，市场监管部门要积极发挥消费者权益保护工作联席会议主召集人的地位作用，针对本地消费市场难点痛点堵点，组织开展联合整治行动。二是发挥“三消联动”机制作用，推动形成消费维权执法闭环。12315消费者申诉举报中心全面受理消费者咨询、投诉、举报，快速在消费者协会、12315消费者申诉举报中心、消保科（相关业务科室、综合执法队）以及各县（区）局之间分流，强化消费维权工作调度，提升消费维权的快速反应能力。“3”是组织开展好“三项”活动。一是创新开展3·15“共促消费公平”年主题宣传活动，推动全社会形成共促消费公平共识。二是在全市零售业实体店开展“七日无理由退货承诺”活动。三是全市域全方位开展放心消费创建活动。围绕创建目标，量化考核标准，明确奖惩机制、强化示范作用、促进良性循环，扎实推进工作落实，打造“放心消费在忻州”金字招牌。

“4”是深入开展“四方面”整治。一是食品安全专项整治。要重点打击白酒、食用醋、食用油假冒伪劣掺杂掺假、食品非法添加等违法行为以及向未成年人无底线营销食品的行为。二是产品质量专项整治。要强化非医用口罩、塑料购物袋、妇女儿童老年用品、电动自行车等日用消费品执法。三是合同不公平格式条款专项整治，维护合同公平，规范市场秩序。四是民生领域价格收费专项整治。加强对粮油肉蛋菜果奶等重要民生商品价格的市场巡查，开展教育收费专项检查，加强对低价药、常用药和医疗检查检测市场价格监管，持续加强殡葬领域价格监管。

“5”是狠抓“五项”工作落实。 一是推动完善消费纠纷多元化解机制。二是深化消费教育宣传引导。突出抓好老年人、残疾人等特殊消费群体和农村、金融、保健、预付消费等消费领域的消费教育；及时发布消费警示提示，引导消费者增强风险防范意识，提高自我保护和消费维权能力。三是强化商品和服务监督。要推动相关行业诚信自律、完善行业标准；强化函询约谈制度，及时发现和关注消费侵权、个人信息泄漏等问题，依法约谈，提出监督整改建议。四是依法做好消费纠纷调处。聚焦投诉热点，创新维权思路，综合运用调解、约谈、曝光等手段，及时化解消费纠纷；在各行业协会和大型商超设立消费维权投诉站，形成快速便捷投诉处置网络体系。五是夯实消协组织建设基础。以组织建设为抓手，协调各方力量，切实解决消协组织的突出问题；积极推进市、县消协理事会换届工作；真正让基层消协有人员办事、有条件做事、有能力干事。