乌镇、梅城、横店、莫干山……浙江的城乡之间，小城镇星罗棋布各美其美。有的尽显山水之秀，有的文脉深厚，有的产业发达……如何让“各美其美”成为“美美与共”，让漫天星光聚星为宇?近日，《浙江省美丽城镇集群化建设评价办法》发布，它是全国首个小城镇集群建设评价办法。美丽城镇“破壁”组团发展，有了“参照系”。

这是一条清晰的跃升之路。从小城镇环境综合整治，到“百镇样板、千镇美丽”工程，从美丽城镇建设到集群化发展，浙江的小城镇不断通过提升自我，优化着城乡空间发展格局，加快形成城乡融合、全域美丽新格局，为现代版“富春山居图”增光添彩。

既要顺势而为，更要主动擘画。通过前几年的精心打造，浙江小城镇在承接城市功能、辐射带动乡村方面的枢纽作用日益凸显，镇与镇之间出现初步的设施共享、产业协作与综合治理，美丽城镇建设出现了从单兵作战向集群发展迈进的势头。这样的火花需要及时捕捉、聚拢。同时，在美丽城镇建设中，也暴露出一些问题。比如，倘若每个乡镇都“各自为政”硬套指标实施建设，那便很难避免重复建设、建设品质不高、资源配置小而散等问题，继而导致空间格局碎片化。在小城镇建设中，一方面要顺应美丽城镇组团发展的趋势;另一方面，也要“避坑”“优化”，使资源的使用更科学、小城镇的发展更健康。

“评价办法”的发布，给小城镇组团发展建好了“跑道”。比如突出“五个一”，即一张互联互通的基础设施网、一个共建共享的优质生活圈、一个协同互补的主导产业体系、一个山水人文融合的特色风貌、一套高效有序的整体智治治理机制。融合、集成、联动、创新，通过这四个“大招”，原本“各自为政”的小城镇之间有望打破地理界线、行政区划的分隔，实现资源共享、风险共御，“破壁”抱团发展。比如，萧山的戴村、河上和楼塔3镇就正在打破各自为政的格局，通过规划一张图，实现3镇国土空间布局统筹协调、集约发展，创新打造“美镇圈”。设施共通、服务共享、产业共荣、风貌共塑、治理共通，显示出了抱团之后的整体性、系统性、协同性和创新性。

接下来，如何更加聚焦“共同富裕”“生态文明”，向着逐步缩小三大差距发力，小城镇是值得期待的生力军。比如推动集群内部乡镇共建产业平台，以产促镇、以镇兴产，可以共同做大共富蛋糕;推动镇村在政府管理、民生服务、社会治理等方面智慧同创，创新构建多跨集成、整体贯通的智慧应用体系等，可以提升居民在优质公共服务上的获得感。

建设美丽浙江，在城市和乡村之间，城镇这块拼图不可或缺。美丽城镇串点成线，将不断推进城乡融合与乡村振兴，最终带动城、镇、村不断迈向共同富裕美好社会。