近日，在主题为互联互通与中小企业发展的专题研讨会上，复旦大学新闻学院副教授楚亚杰谈到互联互通深层次的安全问题，包括信息时代企业的定位问题、效率与安全的问题、数据安全与网络安全建设问题等，在互联互通过程中需要深入挖掘。

在楚亚杰的专业范围内，互联互通可以算是新闻传播学科的重点事件，此前业内已经出现一系列的信息，政策层面也较为明确，包括相关新闻报道以及今年9月13日的新闻发布会等。工信部认为互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，这也涉及到工信部的立场问题——从破除链接屏蔽这个小事开始推动整个行业的未来发展。

政策落地后，从行业反馈来看，行业中有三大企业公司发出声音，同时各自又有所差异。另外在具体落地执行上，互联网企业支付市场与银联在合作层面也有了较大推进。

此前有媒体报道梳理了中国互联网几大巨头的“筑墙”历史，楚亚杰认为这里面涉及到监管问题以及中国当下监管的困境，包括监管对于内容、对于行业、以及对于市场造成的影响，不同的监管部门其管理方向和目标差异较大。也正是因为监管层面上各方目标不同，因此整个大方向又恰好是一致的，给了监管一定的缝隙空间去做一些工作。

“墙”被打破另一个更大的背景是《个人信息保护法》实施后可能对行业、对企业流量、对经济的运行规则将产生一些改变。但互联互通之后，企业流量成本的问题、互联互通是否有利于真正的创新还是仅仅是一次利益的重新分配等问题，都需要再持续观望。

楚亚杰引用北京大学胡冰教授的观点称——新闻传播对互联互通本身的概念难以界定，但是在新闻学科的研究里有一个“围墙花园”的概念，破除“围墙花园”约等于互联互通。一旦打破“围墙”，可能将促进部分公共工具的作用，如搜索引擎变得更加重要、小程序等新食物更流行等。所谓“拆墙”过程是中国更广泛的互联网改革部分，可以看作是一个阶段性或是重大变动途径中一个小环节。

因此总结而言，楚亚杰认为互联互通是在网络强国背景下提出的，这是一个发展的问题、一个安全的问题，更是意识形态安全的问题。其次，从中小企业角度而言，面对超级平台，中小企业内外部健全的规则更为重要，配套的政策与法律法规作用更大。第三，互联互通过程中用户不可缺失，假如以用户之名贯彻互联互通，过程中却没有用户的声音，会使得用户没有机会表达自己的想法。