美国拜登政府正式官宣:从11月8日起,对入境美国的旅客实施全新疫苗要求,并解除此前针对欧洲在内大部分地区的旅行限制。
白宫在声明中表示,从11月8日起,前往美国的非公民、非移民航空旅客将被要求在登上飞往美国的飞机之前全面接种疫苗,并提供疫苗接种状态证明。
白宫还确认,可接受美国食品和药物管理局(FDA) 批准或授权的疫苗以及获得世界卫生组织 (WHO)紧急使用认证的疫苗。
第一财经记者看到,目前美国疾控中心(CDC)和美国国务院都更新了相关网页,介绍入境新规。通常,赴美旅行可以使用B类签证(旅游/商务/探亲)。
“在本地条件、资源和安全条件允许的情况下,我们尽可能提供预约服务。我们将尽快恢复常规非移民签证其他签证种类的服务,但目前无法提供具体的时间。”26日,美国驻华大使馆网站上的信息显示,“美国使团会将您已支付的签证费用有效期(称为MRV费用)延长至2022年9月30日,以允许所有因常规领事服务暂停而无法安排签证预约的申请人有机会凭已经缴纳的签证费预约和/或参加签证面谈。请继续留意本网站,以获取我们有关恢复所有签证业务的信息。”
有从事签证中介业务的人士对第一财经记者介绍,目前登录美国签证系统查看,可以看到目前北京等地的面试时间更新到了11月15日,此前这一面试时间最早都是明年的时间,但是也要谨慎对待,因为此前也有预约面试开放后被取消的现象发生。
入境新规认可WHO授权疫苗
白宫在声明以及同天发布的事实清单中,详细解释了入境接受的疫苗规则,以及豁免规则。
首先,在接受的疫苗方面,如前所述,美国CDC接受的疫苗将包括FDA批准或授权的疫苗,以及获得WHO紧急使用认证的疫苗。
目前,FDA已经授权使用由BioNTech/辉瑞公司、莫德纳(Moderna)和强生公司生产的疫苗。获得WHO紧急使用认证的疫苗的范围则要更广一些,还包括英国阿斯利康制药公司、牛津大学联合研发的疫苗,中国国药疫苗,以及科兴疫苗等。
CDC列出的完全接种疫苗的标准为:个人接受了任何单剂量的FDA批准/授权或WHO批准的紧急使用的单剂量系列疫苗;FDA批准/授权或WHO紧急使用列出的两剂式疫苗,可混打。
而在提供疫苗接种证明时,对于外国公民而言,登机时需要提供疫苗接种证明(仅有极少数例外情况除外),航空公司需要检查的内容包括:同(机票)匹配的姓名和出生日期,以确认乘客与疫苗接种证明上为同一人;确定接种记录是由接种疫苗所在国家/地区的官方来源(例如公共卫生机构、政府机构)发布的;查看基本信息,以确定乘客接种的疫苗是否符合CDC对完全接种疫苗的定义,例如疫苗种类、接种剂量、接种日期和接种地点等(例如疫苗接种诊所、医疗机构)。
美国国务院则在相关说明中解释了赴美不需全面接种疫苗的三种极少数例外情况:18岁以下儿童、医学上无法接种疫苗的人以及无法及时获得疫苗的紧急旅行者。
“无法及时获得疫苗的紧急旅行者”是指来自疫苗接种率低于10%国家的民众。按照WHO的统计,目前全球这样的国家有50个。
白宫还在网站上公布了有关入境新规的记者会问答。针对未来是否能接受未能获得WHO认证疫苗一事,一位美国高级官员表示,美国选择FDA和WHO清单上的疫苗是因为它们通过了国际公认标准化(认证)过程,同时美国也知晓WHO等方会继续定期审查其紧急使用认证清单。
新规还将结束一系列旅行禁令
打疫苗只是第一步。如果要赴美,无论是否是美国公民,都需要在登机前三天内进行核酸检测,并提供阴性证明。同时,飞往美国的航空旅客也将被要求在登上飞往美国的航班之前向航空公司提供基本的、有效的联系信息。
白宫称,这将使航空公司能够更好地与公共卫生机构协调,在需要时共享信息,确保公众安全和知情。
此前,美国已经于9月20日宣布,将于11月初允许完全接种新冠疫苗的外国旅客乘坐国际航班入境,但入境时须出示完全接种疫苗的证明,以及出发前72小时内新冠检测阴性证明。
10月12日,美国国土安全部宣布,将从11月起允许完全接种新冠疫苗的旅客从加拿大和墨西哥通过水陆口岸入境美国进行探亲、访友或旅游等“非必要活动”,但入境时须出示完全接种疫苗的证明。
25日宣布的入境新规将结束19个月前美国政府实施的一系列旅行禁令。自去年以来,没有美国公民身份、绿卡或特定豁免的旅客如在过去14天内去过英国、爱尔兰、申根地区、印度、伊朗、南非或巴西等地区,就被禁止到美国旅行。
在11月8日该规定正式执行后,持有B类签证的旅客就可以无需经第三国过渡停留14天,直飞美国航班入境,而已完成疫苗接种的旅客,入境后无须隔离,可自由旅行。
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