美国总统拜登15日在白宫南草坪签署1.2万亿美元的基建法案，来自国会两党的成员、州长、市长、州和地方官员、劳工代表等800多人参加了当天的签字仪式。

出于防疫考虑，再加上为了容纳数量众多的宾客，法案签署仪式特意选择在白宫室外举行。

15日正式生效的该法案包括5年内为美国基础设施投入5500亿美元，用于道路、桥梁、高速公路、公共交通系统、铁路、机场、港口和水路工程的建设。此外，该法案还包括投资650亿美元用于改善宽带基础设施建设，还有数百亿美元用于改善国家电力和供水系统。

基建对经济影响是长期的

美国交通部副部长托腾伯格（Polly Trottenberg）上周表示，大部分的基建资金将通过交通部拨给各州，首先相关州需要递交项目申请。他指出，基建项目的预算将在未来6个月内发放，新的项目申请可以在同期递交。

“好消息是，我们知道，地方交通局已经有许多待建项目，在资金到位之后马上就可以开始实施。”托腾伯格表示。

专家分析指出，大部分的相关预算会被拨给各州交通部用于高速公路的维修，各州在高速公路维修方面即将拿到的预算将比去年高30%以上。

“在明年春天基建工程季开始前，我们会看到很多工程的申请最近都会得到批准。”Eno交通中心高级学者戴维斯（Jeff Davis）表示。

戴维斯表示，资金到位较快的还将包括运输系统、桥梁、机场和美国高铁(Amtrak)相关项目。

专家表示，在基建预算发放中最不确定的就是那些需要各州相关部门提交预算申请的项目，该项目总额为1000亿美元。美国交通部要设定相关标准，在审核各州递交的申请后还要做出评估，挑选和宣布“最具有竞争力”的项目。

“这些项目的资金拨放将是最慢的。对美国交通部来说，要合理发放这样一笔资金，是一项很重大的工程。”美国州际高速公路和交通委员会项目主管霍华德（Susan Howard）表示。

不少美国经济学家指出，在当前劳动力已经很紧张的情况下，基建投资对就业市场的影响更有可能是长期的，而不是短期就能看到的。“基建支出的效应会花上一段时间才能看到，但相关影响能够持续很长时间。”宾州大学沃顿预算模型高级经济学家亨特利（Jon Huntley）说道。

州长、市长翘首以盼

出席15日拜登法案签署仪式的有来自多个州的地方官员，他们大多“胸有成竹”，认为自己申请的基建项目一定能获得批准。

“我们从来不缺激动人心的项目。”田纳西州民主党人、查塔努加（Chattanooga）市市长凯利（Tim Kelly）信心满满地表示道，“比如，连接市中心和北部沿岸的‘核桃大街大桥’整修项目已经等待了很长时间，当地还有一座铁路桥连消防车也已经无法开过了，我们都不愿看到一场‘可以预见到的安全灾难’。”

此次，凯利向联邦政府申请了35亿美元的基建资金，除了用于当地的桥梁和公路的整修外，他还计划运用这笔资金扩建查塔努加市的机场等项目。

丹佛市市长汉考克(Michael Hancock)也表示，他希望能够申请到11亿美元的联邦政府资金用于丹佛国际机场航运楼的扩建、桥梁整修、扩展该市的公车线路等。

汉考克指出，相关资金的一部分还将用于扩充城市的电动汽车充电站，“我们手上有拿起铁锹就能开工的工程，就等钱了。”

在当天出席白宫签字仪式的嘉宾中还有为数不多的几位共和党人，其中包括马里兰州州长霍根(Larry Hogan)。马里兰州预计将获得60亿美元的基建资金，用于修建公路、桥梁、港口和其他基建项目。

霍根表示，目前该州已经通过了相关的预算，用于港口改建，整修高速公路，机场扩建和启动修建新的地铁线路。“联邦政府的基建资金将使他们能够更快地推进这些项目。”他说道，“很多州，包括我们自己州都有之前没法完成的项目，现在有了额外的资金，我们可以考虑放手去做了。”

虽然各州都在“眼巴巴”地等待联邦政府的资金到位，但拜登政府的官员已暗示，资金不会“立刻”到位。

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）表示，联邦政府“把钱推出门”需要数月的时间。他强调，联邦政府希望这些工程能尽快展开，但也要保证质量，“资金到位的快慢也要取决于项目本身，比如，为落后地区提供宽带补贴的资金申请就将比安装电缆的工程资金到位要快。”

雷蒙多表示：“我可以承诺，1年后，很多人都会因为这项法案而从事高质量工作，但我也可以承诺，总统希望以正确方式开展这项法案。”