您的位置:首页 > 资讯 > 财经 >
环保投资存在三个关键瓶颈 专家建议优化相关政策
来源:第一财经 2021-11-24 21:05:06

生态环境部环境规划院微信公号24日发布的一份最新研究报告称,中国环保投资目前存在高质量发展不足导致投资需求较大、回报机制不健全制约投资总量增长、基于效益的高效投融资机制亟需落实等三个关键瓶颈,建议对未来环保投资政策进行优化。

这份研究报告由生态环境部环境规划院环境保护投资绩效管理中心的6位专家学者联合撰写。

报告称,环保投资是环保工程项目实施的重要保障,为打好污染防治攻坚战、推进美丽中国和生态文明建设提供了有力支撑。数据显示,1981年至2017年,我国全社会环保投资由25亿元增加到9538.9亿元,呈快速增长趋势。

其中,政府是全社会环保投资的重要主体之一。2011年至2019年,全国财政一般公共预算环保支出由2640.98亿元增加到7390.2亿元,也呈快速增长趋势。

报告介绍,2013年至今,相关政策聚焦建立优化多元化投资机制,与环保投资需求增大、环保产业市场逐渐成熟以及环保投资机制创新初具条件等相适应。在该阶段,政府、排污企业、第三方治理企业、金融机构、公众等投资积极性得到较大激励。

环保项目投资量较大、投资回收期较长,需要雄厚的资金链。摄影/章轲

2004年以来,我国相继设立了十余种中央层面环保专项资金,对引导地方财政一般公共预算环保支出发挥了重要作用。如2019年,水污染防治资金、大气污染防治资金、土壤污染防治专项资金、农村环境整治资金、重点生态保护修复治理专项资金、城市管网及污水治理补助资金,共支出856.06亿元。

报告同时表示,我国环保投资存在三个关键瓶颈:高质量发展不足导致投资需求较大。据清华大学气候变化与可持续发展研究所最近的一项研究,中国要实现2060年碳中和目标,在2020年至2050年,仅能源系统就需新增投资约138万亿元人民币;回报机制不健全制约投资总量增长。如污染者付费能力和财政承受能力不强,生态产品价值转化机制不畅等;基于效益的高效投融资机制亟需落实。在科学确定财政环保支出投向方面,尚未建立有效机制。

报告建议,率先研究制定具有战略性、科学性、系统性、可行性的气候投融资政策体系,鼓励各地积极探索创新投融资机制,结合政府事权环保项目投资需求,加大财政资金支出力度。引导金融机构和社会资本进行环保投资。

对于引导社会资本进行环保投资的问题,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文24日对第一财经记者表示,近期出台的多项政策鼓励和支持社会资本参与生态保护修复,尽管投资前景看好,但仍需要看到,环保行业具有较高的进入壁垒,环保项目投资量较大、投资回收期较长,需要雄厚的资金链。

“最关键的是社会资本要进得来、出得去、有钱赚,公平竞争。”常纪文说,进得来就是大家都有平等进入的权利,出得去就是不想干了资金通过合法的手段还能拿得走,而不是“关门打狗”。有钱赚就是社会资本投资环保项目要能找到利润点,“这才是社会资本最感兴趣的”。

相关文章
丰元股份频频加码投资布局 锂电业务营收占比53%

丰元股份频频加码投资布局 锂电业务营收占比53%

锂电行业扩产潮之下,半路出家的丰元股份(002805 SZ)也不甘落后,频频加码投资布局。11月25日,丰元股份发布公告,公司拟与山东省台儿庄区更多

2021-11-29 13:28:34
常铝股份将引入国资背景控股股东 盈利能力已明显恢复

常铝股份将引入国资背景控股股东 盈利能力已明显

年内业绩稳步复苏的同时,常铝股份(002160 SZ)将引入国资背景控股股东,进一步助力公司产业转型。日前,常铝股份披露股东权益变动。齐鲁财更多

2021-11-29 13:24:44
证券行业依然保持稳健增长 124家证券公司实现盈利

证券行业依然保持稳健增长 124家证券公司实现盈利

随着市场回归高景气度以及财富管理转型的推进,证券行业在去年业绩高基数下依然保持稳健增长。日前,中国证券业协会发布统计数据,140家证更多

2021-11-29 11:44:05
安达保险坐稳华泰保险控股地位 为何如此青睐华泰保险?

安达保险坐稳华泰保险控股地位 为何如此青睐华泰

一连受让两家公司所持全部华泰保险股权,国际财险巨头安达保险或将坐稳华泰保险绝对控股地位。日前,A股两家上市公司天风证券和人福医药相更多

2021-11-29 11:37:14
Boss直聘迎来业绩向上机遇 连续10个季度毛利率超过85%

Boss直聘迎来业绩向上机遇 连续10个季度毛利率超

被称为国内最大线上招聘平台的Boss直聘(BZ US),正在迎来业绩持续向上的机遇。11月24日,BOSS直聘发布2021年第三季度业绩报告。业绩期内,更多

2021-11-26 11:24:46
宇晶股份第二、第三大股东“精准减持” 动态市盈率高达1786倍

宇晶股份第二、第三大股东“精准减持” 动态市盈

一边定增,一边减持,业绩并不理想的宇晶股份,股价涨疯了。11月24日晚间,宇晶股份(002943 SZ)发布公告称,因近期公司股价异常波动,申请更多

2021-11-26 11:23:01
天顺风能风电业务发力业绩稳增 未来产销量将稳步增长

天顺风能风电业务发力业绩稳增 未来产销量将稳步

在行业高景气加持下,天顺风能(002531 SZ)进一步加码风电业务。11月24日,全球风塔领先企业天顺风能发布公告称,公司拟50亿元建设乾安县天更多

2021-11-26 11:20:20
宏达电子新建生产基地加速扩产 研发钽电容器填补空白

宏达电子新建生产基地加速扩产 研发钽电容器填补

宏达电子自主研发的钽电容器填补了国内空白,公司也加速扩产满足市场需求。11月25日,宏达电子(300726 SZ)公告称,公司发行股票募集资金总更多

2021-11-26 11:18:14
湖北绿色消费博览会下月举办 全面展示消费最新成果

湖北绿色消费博览会下月举办 全面展示消费最新成

11月24日下午,湖北省政府新闻办召开新闻发布会。会上宣布,首届湖北绿色消费博览会将于12月3日至6日在武汉举行,届时还将同步举办第30届中更多

2021-11-25 11:45:13
长航凤凰完成5万吨海轮购置 既稳定份额又增强后劲

长航凤凰完成5万吨海轮购置 既稳定份额又增强后劲

长航凤凰(000520 SZ)11月完成5万吨海轮购置,弥补沿海线运力缺口。2021年7月23日,公司下属孙公司上海华泰海运有限公司与Tomini Ability更多

2021-11-25 11:41:02