近日，国家外汇管理局上海市分局召开了2022年上海市外汇管理工作会议，部署2022年上海市外汇管理和服务工作要点，会议明确指出，要稳慎推进资本项目高水平开放，探索更加便利的跨境资金管理制度。

过去一年来，上海在外汇管理服务方面取得了新进展。比如，经常项下便利化改革取得新成效，进一步扩大试点银企范围，推动税务备案电子化和名录登记网上办理，推进离岸贸易创新发展实践区建设，推广外籍人才薪酬购付汇便利化试点至上海全市，大规模开展银行个人外汇业务培训。

与此同时，资本项下改革开放迈出新步伐，如结合国家重点产业布局增加跨国公司跨境资金池备案总量，持续扩大资本项目收入支付便利化政策惠及面，为红筹企业回归上市及相关外汇操作提供政策支持，探索QDLP、QFLP、证券公司结售汇业务试点改革，平稳有序推进跨境投融资改革。

在此背景下，上海涉外收支规模持续扩大并创历史新高。2021年，上海涉外收支规模同比增长近40%，约占全国的三分之一。资本和金融项目收支约占比65%，外汇衍生品签约同比增长超过50%。上海国际金融中心资金枢纽作用更加明显。

如今，迈入2022年，上海市外汇管理和服务工作有了新要求。具体来看，首先，推进区域外汇管理改革和跨境贸易投资高水平开放，支持贸易投资自由化便利化和新型离岸国际贸易发展，推动金融市场更好服务实体企业，鼓励金融科技创新应用。

其次，落实贸易投资自由化便利化举措，提高经常项目服务实体经济的成效，支持新型离岸国际贸易发展，支持贸易新业态新模式发展，推进贸易外汇收支便利化试点提质增效，全面深化服务贸易创新发展试点，进一步推进个人经常项目外汇业务便利化，强化非现场监测管理。

然后，稳慎推进资本项目高水平开放，探索更加便利的跨境资金管理制度，开展跨境贸易投资高水平开放试点，落实落细现有政策，稳健开展跨国公司跨境资金池业务，支持上海国际金融中心建设，聚焦重点领域和主体防范化解跨境资本流动风险。

值得一提的是，2022年1月初，经国务院批准，国家外汇管理局在上海自由贸易试验区临港新片区、广东自由贸易试验区南沙新区片区、海南自由贸易港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区等区域开展跨境贸易投资高水平开放试点。试点政策涵盖9项资本项目改革措施、4项经常项目便利化措施，以及2项加强风险防控和监管能力建设的相关要求。

再者，加强外汇市场新常态下跨境资金流动和外汇形势变化双向监测，进一步夯实外汇监管数据基础，加强金融机构主体管理，做深做细企业汇率风险管理，推动外汇市场深化发展。

最后，维护外汇市场稳定，严厉打击违法犯罪，净化外汇市场秩序；严格查处违规主体，开展专项检查与核查；严密协查违规线索，加强非现场检查；严肃处理信访举报，落实信息披露要求；重视《外汇业务操作规程》监管。

会议还要求，各商业银行要落实好各项便利化政策，打通外汇管理服务的“最后一公里”；提高涉外收支服务水平，激发市场活力；加强事中事后监测分析，构建跨境资金流动“防火墙”。