一直被抢夺、从未被开发的几内亚西芒杜铁矿石项目,最近有了新进展。
据澳大利亚矿业媒体MING.COM报道,以山东魏桥创业集团(下称魏桥集团)、中国烟台港集团(下称烟台港)等联合投资方组成的企业联合体“赢联盟”,有望近期获得开发西芒杜铁矿石北部区块的审批。
根据中国对外投资程序,中方企业必须通过国有资产监督管理委员会的核准,才能推进这一项目。目前,中国有关部门正在推动该项目进程,如审核项目融资细节等。
“赢联盟”由几内亚运输和物流公司联合矿业公司、新加坡韦立国际集团、魏桥集团旗下中国宏桥集团、烟台港四家企业组成。
为了将开采的铁矿石运输出去,项目方可能考虑在几内亚修建650公里的铁路,这或需要更多中企联合参与。
“赢联盟”旗下实体子公司博凯矿业公司(Société Minière de Boké),是几内亚最大铝土矿出口商。
2019年11月12日,博凯矿业公司以140亿美元的报价,取得西芒杜铁矿北部区块1号和2号矿块项目标的,击败了前来竞标的澳大利亚矿商FMG,正式成为“符合条件的临时中标方”。
当时,FMG对西芒杜北部1号和2号矿块的报价为90亿美元。
此后,该项目进入公约谈判阶段。
几内亚矿产资源丰富,西芒杜项目则可谓是其头顶的皇冠。
该矿为全球最大铁矿石项目,拥有20亿吨铁矿石资源储量,且铁品位极高,可达66%-68%,这意味着更高的溢价。
在全部达产的情况下,西芒杜项目每年可出口铁矿石约1亿吨。
数十年来,西芒杜像放在橱窗里的展品,一直未被开发,因为全球矿业巨头们和几内亚政府一直在抢夺西芒杜的开采权。
西芒杜铁矿项目分为北部区块(1号、2号矿块)和南部区块(3号和4号矿块)。2003年,全球第二大矿业巨头力拓集团决定开发西芒杜,并于2006年取得西芒杜南北部区块的采矿权。
2008年,几内亚政府收回了力拓北部区块的采矿权,并将其授予了淡水河谷与以色列商人Benny Steinmetz旗下BSG资源公司(BSGResources,下称BSGR)的合资公司。
力拓因此在美国提起诉讼,以窃取商业机密、贿赂为由与淡水河谷对簿公堂。
2011年,力拓以支付7亿美元的代价,保住了西芒杜南部区块的开采权。
2014年4月,几内亚政府宣布,西芒杜北部1、2区块的开采权是由BSGR贿赂而取得,取消此前授予淡水河谷和BSGR的开采权,并欢迎全球的投资者重新竞拍。
但2016年,力拓也陷入贿赂事件。因为其两名高管向几内亚一名咨询顾问支付了1.05亿美元的顾问费,这名咨询顾问为力拓保住了西芒杜南部区块开采权。在美国司法部和英国严重欺诈办公室(Serious Fraud Office)的监察中,力拓不得不解雇了两名高管。
目前,力拓和中国铝业(601600.SH)正联合开发西芒杜南部区块,力拓持股45%,中国铝业持股40%,几内亚政府持股15%。中国铝业也是力拓最大的单一股东。
力拓本打算将其在西芒杜南部区块的股份,卖给中国铝业,后改变主意,于2019年6月准备重新开发该铁矿石项目。
不论是开发南部区块的力拓中铝联合体,还是在北部区块的“赢联盟”,都将在开发中面临一大难题,即铁路运输问题。
对这些矿商们来说,说服几内亚政府租用钢铁生产商安赛乐米塔尔集团已有的铁路,取道邻国利比里亚的港口运输铁矿石,是最划算的事。
但几内亚政府坚持称,西芒杜开采的铁矿石必须从几内亚本国的港口出口。
这意味着,矿商们必须在几内亚修建一条650公里的铁路。这条铁路需耗巨资约230亿美元。
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