2022年煤炭产业经济运行情况如何？有哪些新特点？2023年发展情况如何？在12月25日举办的中国煤炭产业经济形势跨年分析研讨会暨中国煤炭经济30人论坛（CCEF-30）第二十九次内部研讨会上，煤炭产业经济专家围绕上述问题进行了研讨。

客观看待煤炭产量增长

信达证券研发中心副总经理、能源首席分析师左前明表示，2022年，全球能源出现了一些新形势，如供给短缺问题更加突出，煤、油、气等能源价格提升，欧洲重返煤电，全球能源格局重塑等。我国煤炭产业政策也出现了新导向，能源安全取代结构调整成为能源领域首要任务。

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据国家统计局数据，1月至11月，我国生产原煤40.9亿吨，同比增长9.7%，煤炭产量同比增长3.6亿吨。

在全国经济增速回落，前11个月火电同比增长0.8%，水泥产量同比下降10.8%，钢铁产量同比下降的情况下，煤炭产量大幅增长显得不甚合理。“主要下游行业发展情况并不支撑当前煤炭消费大幅增长。”中国煤炭工业协会纪委书记张宏表示。

之间的矛盾，张宏分析可能有3个影响因素，即“表外进表内”、煤炭发热量下降、库存增加。从实际消费来看，2022年煤炭消费增量并不多，而是逐渐把煤炭市场供需的“水分”挤干了。

“煤炭开采和洗选业整体效益在提高。大型煤炭企业的产量占到70%左右，利润总额只占全行业的40%。大型煤炭企业承担了更多保供稳价、应急保障的社会责任。”张宏说。

发展隐忧需关注

对于2023年煤炭产业经济发展，河南能源集团常务副总经理宋录生表示持谨慎乐观态度，随着国内经济复苏，部分区域煤炭供应可能还处于紧平衡状态。

中国矿业大学管理学院原院长聂锐表示，影响明年煤炭经济发展的因素主要有国际形势、疫情形势、碳控制政策。疫情形势好转、经济发展、碳控制政策松动在增加需求的同时，也有利于产能释放，进而抑制价格。

山东能源集团战略研究院产业研究室主任李君清认为，受多种因素影响，2022年煤价高位运行。到年底，行业发展的隐忧已显现，其表征包括煤炭库存高企、在冬季用煤高峰煤价回调等。

对于明年企业发展，四川省煤炭产业集团党委书记、董事长刘万波表示，关键是“要把自己的事做好”，提高煤炭产量，守住安全生产底线，进一步推进制度和管理创新。

同时，专家们提示，要注意煤矿长期高负荷生产带来的采掘接续紧张、安全隐患增加等问题。

强化与新能源融合发展

中国能源研究会高级研究员牛克洪认为，要从国际能源结构变化趋势中判断中国能源产业结构变化，从整体能源产业结构中研判煤炭发展走势，从国家能源政策中明确煤炭未来变革方向，从技术、管理、业态、模式创新中探寻煤炭的转型升级之路，从市场需求中找出煤炭产业的市场卖点及利润增长极。

“目前我国处于能源重大转型阶段，需要可再生能源与传统能源融合发展。新能源快速发展的过程，也是传统能源探索低碳发展新路径、寻求新突破、找到新应用场景的过程。”国家能源局原副局长吴吟说。

左前明表示，要推进煤炭与新能源优化组合。传统能源央企国企在发展新能源方面优势明显，许多煤炭企业纷纷进军新能源领域，且大多与自身主业相结合，发挥了协同效应。

伊泰集团副总裁李俊诚介绍，伊泰集团在进行三方面尝试。一是利用内蒙古特别是鄂尔多斯地区丰富的风光资源，布局建设分布式光伏电站。二是推行煤炭绿色运输，特别是在短途方面，采用电动重卡。伊泰集团正在试点建设一条氢能重卡煤炭运输路线。三是根据煤化工特点，充分利用煤化工中的氧元素，把更多氧元素带到产品中。

李君清则建议，关注并发展非煤基能源、材料产业；优化煤基产业链，向高端化工发展；在新能源产业发展中，集中优势，可以先合作、再自主，先参股、后控股。